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2015年一季度江西经济形势分析与预测

来源:预测部撰稿人:预测部发布时间:2015-04-30 字体:[] [][关闭][打印]

  2014年,面对复杂多变的经济运行环境,江西坚持稳中求进的工作总基调,主动适应新常态,着力抓好全面深化改革,全省经济发展呈现稳中有进、稳中提质的良好局面。但产能过剩、需求疲弱等问题仍较为突出,经济下行压力加大。展望2015年,在中央和省里一系列稳增长政策措施的刺激下,全省经济有望缓中趋稳,预计2015年一季度我省GDP增长9.2%左右、全年增长9.0%左右。

  一、国内外经济形势分析

  (一)国际经济形势

  2015年,世界经济呈温和增长格局,外部经济发展环境总体上略好于2014年。国际货币基金组织预测2015年世界经济增长3.6%,增速比2014年高0.3个百分点。美国消费者信心提升,企业投资意愿增强,经济复苏势头强劲,预计2015年美国GDP增速将达到3%左右,比2014年提高1个百分点,成为推动世界经济增长的重要动力。欧元区财政节支和高失业率继续抑制经济增长,加之欧俄相互经济金融制裁短期内难以解除,2015年欧元区经济仍将微弱增长。日本的扩张性货币财政政策边际效应减弱,通胀水平上升至3%左右后进一步量化宽松的空间受到挤压,2015年经济增速将进一步放缓。新兴经济体由于内部结构性矛盾难以根本化解,经济增长仍将乏力,地缘政治冲突、经济制裁和油价下跌导致俄罗斯经济进入衰退。

  (二)国内经济形势

  

  今年以来经济运行新常态的阶段性特征更加凸显,国民经济总体上延续去年以来的放缓态势,经济下行压力加大与转型升级优化并存,传统动力明显减弱与新兴动力不断孕育并存,经济运行困难不少,但中国经济仍具有巨大的韧性和回旋余地。

  1.经济面临诸多风险,下行压力较大。今年以来,中国经济发展面临的环境更趋复杂,产能过剩、地方政府性债务、财政金融风险等仍较为突出,房地产市场调整与分化并存,通货紧缩风险显现,经济下行压力加大。截至2015年2月份,全国工业价格已经连续36个月下跌,超过了亚洲金融危机期间连续31个月下跌的纪录。2月份全国工业生产者出厂价格同比下降4.8%,环比下降0.7%。工业生产者购进价格同比下降5.9%,环比下降1.0%。1-2月平均,工业生产者出厂价格同比下降4.6%,工业生产者购进价格同比下降5.5%。

  2.经济运行缓中有稳,稳中有升。一是两项PMI指数双双回升。2月份中国制造业采购经理指数(PMI)为49.9%,比上月上升0.1个百分点;中国非制造业商务活动指数较上月上升0.2个百分点,达到53.9%,新订单指数也实现回升,达到51.2%,环比上升1个百分点。二是消费平稳增长。1-2月份,社会消费品零售总额扣除价格因素实际增长11.0%,比上年同期加快0.2个百分点。三是出口增速加快。1-2月,出口22627亿元,增长15.3%,增速比上年12月份加快5.4个百分点。四是就业形势总体稳定。2月份,31个大城市城镇调查失业率稳定在5.1%左右。

  3.经济结构深刻变化,新兴动力不断孕育。一是服务业增长明显快于工业。1-2月份,服务业生产指数同比增长7.4%,比同期规模以上工业增加值增速快0.6个百分点。从相关指标看,1-2月份,服务业用电量同比增长8.1%,增速比全部用电量快5.4个百分点,比工业用电量快6.5个百分点。二是高技术产业、装备制造业增长较快。1-2月份,高技术产业增加值同比增长11.2%,增速比规模以上工业快4.4个百分点。1-2月份,装备制造业增加值同比增长8.2%,增速比全部工业快1.4个百分点。三是消费发展势头明显好于投资。1-2月份,社会消费品零售总额同比名义增长10.7%,尽管增速比上年全年有所回落,但扣除价格因素,实际增长11.0%,比上年全年加快0.1个百分点。而固定资产投资受制造业产能过剩和房地产市场调整影响增速持续回落。1-2月份,固定资产投资(不含农户)同比增长13.9%,增速比上年全年回落1.8个百分点,其中制造业投资增长10.6%,回落2.9个百分点;房地产投资增长10.4%,回落0.1个百分点。四是升级类商品销售明显快于一般消费品。1-2月份,限上单位商品零售额中,通讯器材类、中西药品类、家用电器和音像器材类商品同比分别增长38.5%、16.4%、12.4%,增速分别比社会消费品零售总额快27.8、5.7、1.7个百分点。五是民间投资、服务业投资增长明显快于其他投资。1-2月份,民间投资同比增长14.7%,增速比全部投资快0.8个百分点,占全部投资的比重为63.6%,比上年同期提高0.5个百分点。服务业投资增长14.8%,比全部投资快0.9个百分点,占全部投资的比重为60.5%,比上年同期提高0.5个百分点。六是与互联网有关的新业态继续高速扩张。1-2月份,全国网上商品和服务零售额4751亿元,同比增长44.6%,其中网上商品零售额3991亿元,占社会消费品零售总额的比重达到8.3%,同比增长47.4%,增速比社会消费品零售总额快36.7个百分点,拉动社会消费品零售总额增长近3个百分点。快递等相关行业快速增长。1-2月份,全国预计完成快递业务量21.6亿件,同比增长36.6%。七是新市场主体不断涌现。1月份,全国新登记注册市场主体115.6万户,同比增长14.4%;注册资本(金)2.21万亿元,增长92.6%。其中,新登记企业34.8万户,增长37.7%;注册资本(金)2.06万亿元,增长1.08倍。

  二、2015年一季度宏观经济走势分析

  新的一年,国内外经济发展环境仍将错综复杂,但总体稳定的态势不会改变。江西正处于工业化、城镇化快速发展阶段,经济稳中向好的态势没有改变,经济增长的内生动力依然较为强劲,但经济稳定增长的基础还不牢固,经济下行压力依然较大。

  (一)经济先行指标预示分析

  从三大先行指标来看,1-2月本外币贷款余额增长18.5%,较去年同期回落0.1个百分点,显示信贷对实体经济的支持力度有所减弱;1-2月工业用电量增速明显回落,同比增长7.0%,较去年同期回落2.1个点,创去年2月份以来新低;1-2月公路货运情况良好,同比增长21.5%,但更能反映工业经济运转效率的铁路货运量降幅继续扩大,同比下降24.2%,降幅较去年同期扩大21.8个点。从采购经理人指数PMI来看,2月PMI为49.8,较1月回落0.1个点,继续处于50的枯荣线以下,预示一季度经济发展形势不容乐观,将延续去年以来的放缓态势。初步预计一季度GDP增长9.2%左右。

  (二)投资增长继续放缓

  从投资的三大重点领域来看,房地产投资进入阶段性调整时期,由于高库存、销售回暖有限、房价下跌及房屋实名登记制度实施等因素的影响,预计一季度房地产市场投资难以回暖;制造业投资因产能过剩导致钢铁、水泥、有色等产业增速下滑明显,难以企稳回升。产业链下游相关行业因国际大宗商品价格下滑生产成本降低,企业盈利预期有所改善,提振企业投资信心。信息、医药等新兴产业增势迅猛,带来良好投资机会。预计一季度制造业投资增速基本平稳;今年国家将继续实施信息电网油气等重大网络工程、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障工程等7大类重大工程建设,省内对接国家七大工程包,今年将推进和实施大中型建设项目580个,总投资1.1万亿元左右,预计基建投资将继续成为拉动我省投资的重要力量。

  从投资活力来看,新注册登记内资企业数迅猛增长,由于全面实施注册资本认缴登记制,2014年我省新设立内资企业78034户,同比增长56%。内资企业注册资本主要集中于制造业、批发和零售业、租赁和商业服务业及房地产业等行业,这将有利于激励制造业及服务业投资保持较快增长;今年我省将通过创新大力推行PPP模式吸引民间资本投资公共服务、资源环境、生态环保、基础设施等领域,着力发挥社会资本特别是民间资本在重大项目建设中的重要作用,预计民间投资将呈现较快增长。年初降准后社会货币供应较为适度,但是部分资金仍然难以进入实体经济领域,企业投资与融资成本仍然较高,资金短缺现象继续存在。预计一季度固定资产投资将增长18%左右,房地产开发投资将增长12%左右。

  (三)消费增速基本平稳

  一季度社会消费品零售额将继续保持平稳增长。从影响消费的主要因素来看,一是城乡居民实际可支配收入平稳增长,机关事业单位上调工资水平及企业退休人员提高基本养老金水平,有助于提升居民的实际消费能力;二是物价持续走低,特别是国际大宗商品价格下滑及电商等新商业模式大大降低商品价格,将有利于提高消费者实际购买力,并提高消费意愿;三是大力发展电子商务和现代物流业,优化消费环境,推动消费转型升级。2014年全省培育了10个特色电子商务聚集区,重点打造了16个全省物流重点产业集聚区,将带动信息消费、社区消费等新型消费快速增长;四是出台的扩大消费需求政策措施将推动新的消费热点形成。此外,根据cctv《中国经济生活大调查》对十万户中国家庭的调查给出的2015年中国家庭收入信心指数,江西人的收入信心指数达到74.4%,高于全国的67.7%,位居首位,显示我省家庭对未来收入充满信心,将有利于提高家庭消费支出;同时,2015年江西春节长假旅游火爆,旅游收入增长48.4%,将直接拉动一季度消费增长。但是,房地产与汽车两大传统消费市场一季度仍难以根本性改观,对总体消费需求扩大造成一定压力。预计一季度社会消费品零售总额增长12.5%左右。

  (四)工业增势稳中趋缓

  受产能过剩、需求不足、价格下行、企业投资意愿不强等因素影响,企业生产经营较为困难,工业经济下行压力较大,钢铁、有色、机械、建材、化工等重工业下滑态势难以改变。但积极因素也在不断积累,一是政策优势。在继续深入实施工业强省战略基础上,我省加大改造提升传统优势产业,推动产业向中高端发展,支持有色、石化、钢铁、钨和稀土等传统优势产业延伸产业链条,培育高端产品,形成产业竞争优势。培育壮大战略性新兴产业,明确主攻方向,立足我省产业特色和比较优势,着力做强航空、新能源、生物医药、电子信息、新材料等战略新兴产业。同时,不断落实和完善扶持实体经济的政策措施。二是市场活力大增。随着全省实施注册资本认缴、先照后证等工商登记制度改革的推进,小型企业和非公企业快速增长,为全省规上工业的平稳增长提供有力支撑。预计一季度规模以上工业增加值增长10.5%左右。

  (五)居民消费价格继续走低,工业品价格降幅扩大

  工业生产者出厂价格方面,受宏观经济下行压力较大影响,制造业产能过剩等问题较为严重,加之国际原油、铁矿石、有色金属等大宗商品价格下跌,我省工业出厂价格指数将持续负增长,这种态势短期内难以改观,预计一季度PPI将下降4.5%左右。居民消费价格方面,自去年下半年以来国内成品油价格持续回落,尽管近期有所回升,但总体下行压力没有明显减轻,初级产品价格下跌将逐步向工业消费品领域传导。同时网络购物、电子商务等新型消费业态和商业模式一定程度上降低了消费品价格,全省粮食连年增产,实现“十一连丰”,粮价上涨动力不足;但是人口结构的变化使得服务价格呈上涨态势。初步预计,一季度CPI将上涨1.2左右。

  三、对策建议

  针对经济运行中存在的困难和挑战,继续把稳增长放在首位,结合国家“双目标”、“双结合”和“双引擎”的“三双”战略,主动适应新常态,坚持稳中求进,推动发展调速不减势、量增质更优,实现经济的提质增效升级。

  (一)以创新创业为引擎,打造经济发展新动力

  一是加快制定出台本省贯彻落实《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》的实施意见,从加快众创空间等新型创业服务平台发展、降低创新创业门槛、鼓励科技人员和大学生创业、支持创新创业公共服务、完善创业投融资机制、培育创新文化等八个方面,营造良好的创新创业生态环境。二是加速产业创新。加强装备制造、电子信息、战略性新兴产业等重点产业和领域的关键核心和共性技术攻关,推进科技成果产业化。按照产业链和创新链结合的思路,围绕高端制造、现代农业、低碳绿色发展、下一代信息技术等产业,建设一批产业协同创新共同体,打通从科研院所、高等院校到创新企业、产业园区的成果转化通道,完善从基础研究、应用研究到产业化的创新链条,拓宽人才、成果、资金顺畅流动通道,促进科研与产业有机衔接、创新成果快速转化。三是突出企业创新。把技术创新体系建设作为企业改革的重点,强化企业创新主体地位,围绕商业模式、管理方法、品牌和营销创新,重构企业发展战略、组织、文化、人才体系,提升企业核心竞争力。改进企业生产工艺和技术水平,加快适应市场需求和代表先进科技趋势的新产品开发。完善知识产权保护法律体系和保证执法的公正性、严肃性,营造公平竞争的良好创新环境,最大限度释放微观主体创新活力,形成中小企业灵活发展、大型企业优势突出、上下游企业创新协作的良好局面。四是扶持小微企业创新创业。构建多元化、多层次、多渠道创新投入机制,改革财政资金使用方法,加大风险补偿比例,通过省市县联动构建科技金融风险补偿“资金池”,着力发展以“优先投资”为重点的创业投资、以“优先贷款”为重点的科技信贷、以“优先保险”为重点的科技保险,吸引和推动社会资金支持科技型小微企业发展。实行鼓励创新的税收政策,如对在知识产权交易市场上获取的资本利得给予税收优惠,对成功上市的创新型小微企业所带来的股权投资收益根据投资年限的长短给予相应的税收减免等。五是引导全民创业创新。积极倡导敢为人先、宽容失败的创新文化,加快转变就业观念,增强劳动者特别是青年人的创业意识,营造鼓励创业创新、实业致富的社会氛围。不断改善和健全政府服务,加快“三单一网”建设进度,通过税费减免、取消不合理收费等为创业者减轻负担;对创业开业资金缺乏的,实行小额担保贷款扶持;鼓励发挥各方资源优势,为创业者提供初期的场地、创业辅导等服务;加强对初创型企业公共服务的供给,提升初创型企业对优秀人才的吸引力,助其摆脱用工困境。进一步放开市场准入,拓宽投资空间,为资金向全民创业创新聚集创造良好环境,让人们对投资创业创新感兴趣、有信心。

  (二)以投资和项目为抓手,稳固经济增长支撑力

  一是抓好重点项目建设。全面对接“中国制造2025”战略实施,争取国家对我省制造业转型升级的政策、项目和资金支持。继续积极对接国家“七大工程包”,加快实施信息电网油气等重大网络、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障等七大类重大工程建设。二是强化政府投资的引领作用。大力推行政府与社会资本合作(PPP)模式,将社会资本引入产业转型升级、基础设施建设、城乡统筹发展、民生保障、公共服务、节能减排和环境治理等领域,加快农村基础设施、铁路、保障房、城市公共工程等项目建设。三是强化产业链招商方式,不断提高重特大产业项目在总投资中的比重,推动块状产业向现代产业集群转变。积极引进创新性强的高端产业项目,对重点产业、重点企业、重点项目予以政策、资金和人才支持,抓好投资项目的落地,强化项目运行调度和督查考核,稳步推进项目实施。四是优化投资布局,努力培育带动民间投资的新项目,注重引导民间资本进入文化教育、能源环保以及现代服务业等新兴产业,形成新的投资热点。对民间投资不太愿意进入的领域,通过政府补贴、财政贴息等行政手段,鼓励其进入。同时注意平衡不同区域的投资力度,加大落后地区的投资规模。五是改善项目储备结构,及时把握今后一段时期产业发展新趋势,加大节能环保、电子信息、生物制药、高端装备制造、新能源、金融服务、信息消费、现代物流等战略性新兴产业项目储备,抓好新开工项目建设,逐步形成梯次推进和滚动发展的良好格局。

  (三)以“互联网+”跨界融合思维,力促产业优化升级

  树立大产业、复合产业的发展理念,推动产业之间尤其是高新技术与新业态新产业的融合发展,形成全新的综合性产业形态格局。一是聚焦跨界融合培育新增长点。注重围绕移动互联、服务机器人、个性化智能制造、生物医疗及医药、数据产业、空间科技产业、高端服务、文化创意等高端制造与现代服务业相融合、创新与创业一体化的新的产业形态,培育形成经济发展新的增长点。二是拓宽产业新业态的发展空间。在实施现有产业发展政策的基础上,结合我省产业优势和资源禀赋,在生物医药、航空制造、新材料、文化旅游、陶瓷、生态农业、低碳环保等战略新兴产业领域,从产品、技术、资本、市场入手,推进多元化创新,培育壮大需求层次更高、更具竞争力的产业新业态。三是培育优势新业态产业集群。充分利用国家和全省支持产业发展的相关政策,遵循产业集群形成、演进升级的内在规律,综合考虑全省各地的区位优势、产业基础和资源禀赋,积极推动以上下游企业分工协作、品牌企业为主导、专业市场为导向的新业态集群建设,提升全省新型业态的核心竞争力。四是大力发展智能制造。推动制造业产业链各环节的专业化、服务化,大力发展工业设计、现代物流、互联网金融、信息技术服务、节能环保服务、电子商务、商务咨询、服务外包、售后服务、人力资源服务、品牌建设等生产性服务业,推动工业向价值链高端演进。促进特色产业与电子商务融合发展,培育壮大景德镇陶瓷、余江眼镜、樟树医药等特色电子商务产业聚集区。支持众设众包、技术创新、业态创新、商业模式创新等多元创新发展,加快推动工业发展由要素驱动、投资驱动向创新驱动转型。促进工业全产业链、全价值链信息交互和智能协作。支持工业云服务平台建设和大数据技术应用,鼓励发展基于互联网的众包设计、柔性制造、个性化定制、智慧物流等新型制造模式。加快部署高速、宽带、移动、泛在的信息网络基础设施,推动物联网、移动互联网、工业互联网发展和应用,有效支持云计算、大数据等创新业务发展。五是积极发展现代农业新业态,补长农业现代化“短板”。通过构建完善面向新农村的公共服务信息平台和省农产品交易平台、创新农业技术转化和服务体系等,实现信息技术、物联网以及地理信息系统与农业现代化的深度融合,构建完善智慧农业供产销一体化的全产业链服务模式。六是发展文化旅游产业新业态。利用云计算、移动通信、物联网等新技术,整合旅游业的全产业链,多方面促进会展旅游、红色旅游、生态旅游等新业态的推广。在文化产业方面,加强互联网与动漫游戏、广播电视、出版业等的融合对接,发展网络游戏、网络动漫、网络视听、数字出版等文化产业新业态。

  (四)以扩大消费为着力点,夯实稳增长的基础

  一是着力推进重点领域消费。重点实施信息消费、旅游休闲消费、绿色消费、住房消费、教育文化体育、养老健康家政等六大领域消费工程,积极拓展居民消费。建立消费品质量安全监管、追溯、召回制度,规范市场秩序,改善消费环境,千方百计增加城乡居民收入,增强居民消费能力和消费意愿。二是大力发展电子商务,尤其要高度重视农村电商发展,深挖消费潜力。据阿里研究院最新发布的《农村电子商务消费报告》,中国农村消费市场存在着巨大的供需不平衡,其电商消费市场潜力巨大,预计未来农村网购市场或将超过城市,因此,必须高度重视农村电商发展。加快推进“快递下乡”工程,鼓励企业加快在农村布点并加强资源整合,如由政府协调在乡镇建立物流配送中心,在偏远农村建设公共投递平台,降低农村配送成本等;加大对民营快递企业的优惠和支持力度,每年安排一定资金对“进村快递”予以补助,解决电商物流配送“最后一公里”问题,在激活农村电商消费的同时,也促进当地特色农产品的网络销售,帮助农民增收致富。三是完善消费供给结构,培育和扩大新的消费热点。充分运用大数据、云计算等新一代信息技术,准确把握市场供求变化的最新动态,调整优化消费供给结构以适应消费需求的变化,大力促进休闲娱乐、健康养老、文化旅游、家政服务、教育咨询等生活性服务业发展,更好地满足人民群众日益增长的生活和服务消费需求;构建多层次、多样化的商品和服务供给体系,着力提高产品和服务质量,并不断推出多元化、个性化产品,以优质供给带动居民消费。

  (五)以大开放理念,积极融入国家区域发展新格局

  以大开放理念,把对接融入国家战略与拓展提升全省区域发展战略有机结合起来,融入全国乃至全球经济发展的更大格局中,以更大的舞台、更高的层次,获得更强劲的发展动能。一是要强化开放带动,对接融入国家区域发展战略,以全面扩大开放倒逼深化改革、倒逼转型升级、促进加快发展。紧紧抓住国家发展“一带一路”、建设长江经济带和长江中游城市群的重要契机,深入贯彻《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》和《长江中游城市群一体化发展规划》的实施意见,依托长江黄金水道和大通关体制,全面推进基础设施、重点产业、城镇发展、开放合作、生态环境、体制机制等对接;对接“汉新欧”、“渝新欧”等中欧国际铁路班列,开通我省至宁波港、厦门港、福州港、深圳港等铁海联运班列,加快高等级广覆盖公路网建设,着力打通省际断头路,构筑“联江通海”的战略通道;加强与周边省份的战略互动,更加积极主动参与省际产业分工合作,打造赣浙闽皖开放合作区、赣闽开放合作示范区、赣湘开放合作试验区、三南承接转移示范地等省际合作平台,探索“飞地”模式等跨省联合共建产业园。开展与“一带一路”沿线国家的开放合作,积极鼓励企业“走出去”。用开放的思维和开放的方法,谋划一批重大基础设施互联互通和重大产业龙头项目,以更好地融入全国乃至全球经济大格局,为发展升级注入强劲动力。二是深入推进招大引强,促进产业集聚发展。实施招商引资重特大项目三年攻坚行动,集全省之力主攻投入过百亿、产值过千亿的重特大产业项目;建立完善招商机制,围绕工业、农业、基础设施、现代服务业、旅游等领域组织开展招商活动,建立部门合作、省市联动的开放招商机制;瞄准港澳台、日韩、欧美、长珠闽、京津冀等重点区域开展有针对性的专题招商,大力推进外企、央企和民企入赣,鼓励赣商“回乡创业”,建设赣商产业园;建立完善全省重大招商活动签约项目跟踪督查和跟进服务机制,持续深入推进签约项目落地,确保重大签约项目早日履约落地、资金到位、动工建设和竣工投产。三是拓展提升全省区域发展战略。全面加快昌九一体化进程,加快推进昌九大道建设,深入推进金融、医疗、社保等公共服务同城化,推动昌九产业互补对接;加快南昌临空经济区、共青先导区建设,加快构建昌九新区。加快苏区振兴发展,积极推动赣州综合保税区、瑞兴于经济振兴试验区、吉泰走廊四化协调发展示范区等产业承接平台建设。促进赣东赣西“两翼齐飞”,加快信江河谷经济带和上饶高铁经济试验区建设,支持赣西城市快速干道建设和客运服务一体化。四是强化全省“一盘棋”统筹考虑,加强省内区域间发展规划的联动对接,引导各地错位式发展,每个设区市重点培育2-3个主导产业、各县(市、区)重点培育1个首位产业,并推动政策资源和要素保障向主导产业、首位产业聚焦。